Esta propuesta fue trabajada por la sub-directora del PEDEPE, Arq. Emilia Lantigua y se crea con el objetivo general de “aportar al desarrollo humano, ambiental, infraestructural y turístico de las comunidades rurales afín de perseguir una vida digna para los habitantes de Espaillat”. Acogiendo como una de sus prioridades, “crear un fondo para que los habitantes de la provincia puedan tener una vivienda digna en un hábitat saludable”, y producir con esto una sinergia motivacional que estimule el desarrollo comercial y productivo de la provincia, especialmente en las zonas rurales.