Tema: Gobernabilidad, Resiliencia y Planificación Urbana: La Experiencia Participativa del PMOT en Moca
Honorable señor presidente de la República, Luis Abinader Corona; valorado amigo; autoridades en la mesa del presidium; estimados colegas; señoras y señores invitados al Seminario Internacional.
Es un honor para mí, como alcalde de Moca, poder compartir con ustedes en este escenario de mirada internacional la experiencia que hemos vivido en nuestra ciudad en el contexto de la formulación participativa e inclusiva del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT).
El proceso de planificación urbana en Moca ha aspirado siempre a convertirse en un paradigma de gobernabilidad, gobernanza y resiliencia, ya que Moca constituye una de las contadas ciudades del país en que la huella urbana se encuentra emplazada, mayoritariamente, en suelo de clase 1, es decir, suelo de alta fertilidad y de textura ideal para la producción agrícola.
En un mundo donde los desafíos urbanos y el componente de la seguridad alimentaria son cada vez más complejos y multifacéticos, en Moca hemos comprendido la importancia de crear estrategias sostenibles que no solo se centren en la mitigación de problemas actuales, sino también, por sobre todas las cosas, en la anticipación de futuros retos.
Desde el inicio de su mandato, el presidente Luis Abinader ha demostrado un compromiso inquebrantable con la municipalidad dominicana, y particularmente con el desarrollo ordenado y sostenible, el control y la gestión participativa del uso del suelo y la ocupación del territorio, acorde a las potencialidades y limitaciones, y a las expectativas de la población, con la implementación de las políticas públicas desde el mismo territorio, desde las municipalidades o los gobiernos de cercanía, destacando fundamentalmente la importancia del uso racional del suelo y el ordenamiento espacial.
Este compromiso del presidente se hizo evidente durante la celebración del Día Nacional del Agricultor en 2022, cuya fecha se festejó en Moca con la presencia del primer mandatario. Desde el escenario de esa capital agrícola del país, el propio presidente emitió un mensaje cargado de simbolismos cuando, desde ese púlpito, llamó al Congreso Nacional a declarar de emergencia el proyecto de ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo, cuyo proyecto, por la voluntad política conjunta del ejecutivo y el Congreso Nacional, fue convertido en Ley 368-22, siete meses después del pedimento del presidente, el 22 de diciembre de 2022.
Con su intervención, señor presidente, no solo destacó usted las problemáticas actuales, sino que también ofreció soluciones estratégicas para enfrentar el crecimiento desordenado y el uso ineficiente de los recursos territoriales.
Desde el inicio del proyecto para formular el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial de Moca, hemos contado con el valioso acompañamiento del MEPyD a través de su Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional. El apoyo constante y cercano, y la voluntad firme, han sido fundamentales para el avance significativo que hemos logrado y para finalmente tener en las próximas semanas concluido ese valioso instrumento de planificación del desarrollo para organizar el crecimiento de nuestro prodigioso territorio. De manera que gracias a la asistencia técnica y estratégica del MEPyD, del viceministro Domingo Matías y su avezado equipo, hemos podido abordar de forma efectiva diversas problemáticas y necesidades específicas encontradas durante el proceso.
Una de las claves del éxito sensibilizador y socializador ha sido la sinergia virtuosa que hemos logrado entre la alcaldía, el Plan Estratégico para el Desarrollo de la Provincia Espaillat (PEDEPE) y el cuerpo de regidores, en virtud de la voluntad política y la convicción exhibidas por los estamentos de cogestión del gobierno de la municipalidad. Esta colaboración ha permitido que las decisiones se tomen con un consenso más robusto y cualificado.
Otro de los aspectos relevantes que se conjugan con esa articulación entre el cuerpo técnico de la alcaldía, compuesto por la Oficina Municipal de Planeamiento Urbano y la Oficina Municipal de Planificación y Programación, es que se ha conjuntado con ellos todo el espectro representativo del Concejo de Regidores de Moca, logrando alinear acciones, actuaciones y decisiones para la consecución de objetivos comunes más allá de las banderías y diferencias estériles.
Gracias a esta participación y colaboración con todos los actores genuinos del municipio, hemos conseguido una serie de logros significativos en el marco del PMOT. En primer lugar, hemos desarrollado un diagnóstico integral y preciso de las necesidades y potencialidades de nuestro territorio, lo cual ha permitido formular estrategias de desarrollo urbano más ajustadas a nuestra realidad local.
Además, la participación de todos los actores clave del territorio ha garantizado que las ideas y las acciones sean verdaderamente inclusivas, atendiendo a las diversas necesidades de nuestros ciudadanos con políticas que promueven el crecimiento urbano sostenible, mejorando la infraestructura y los servicios públicos sin comprometer los recursos para futuras generaciones.
La sinergia entre las oficinas técnicas y el Concejo de Regidores ha facilitado la aprobación y ejecución de ordenanzas y proyectos con una amplia base de consenso, asegurando una gobernabilidad efectiva y transparente. En definitiva, esta colaboración ha fortalecido la capacidad de nuestra ciudad para enfrentar desafíos futuros con resiliencia, sostenibilidad, adaptabilidad y visión compartida.
La articulación de esfuerzos comunes desde la municipalidad ha permitido no solo instaurar una gobernanza más inclusiva, sino también hacer valer los argumentos de todos los actores involucrados. Este enfoque colaborativo ha brindado la oportunidad de escuchar y valorar las opiniones, aspiraciones y posiciones tanto de representantes públicos como privados, así como de la sociedad civil organizada del municipio.
Al integrar estas diversas perspectivas en el diseño y la formulación de nuestro Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, hemos asegurado que dicha estrategia refleje las verdaderas necesidades y aspiraciones de nuestra comunidad. Este proceso participativo ha fortalecido el sentido de pertenencia y compromiso entre los ciudadanos, quienes ven sus voces reflejadas en las políticas y estrategias urbanas.
De manera que la inclusividad y transparencia en la toma de decisiones han contribuido a una planificación urbana más robusta, equitativa y sostenible, en defensa de los derechos colectivos y difusos de nuestra sociedad, haciendo de Moca un referente en la gestión participativa del territorio.
¡Muchas gracias!
